나는?지난?7월?7일?전라북도?남원시?시청?앞에서?열리는‘지리산?산악열차?백지화를?요구하는?시민촛불’집회에?참여했다.?당일은?비가?솔솔?내리는?흐린?날씨에?지방?소도시?저녁?풍경이?으레?그렇듯이?텅?빈?거리가?연출되어?어두컴컴한?분위기가?더했다.?10명의?적은?인원만이?참여하고,?분위기도?스산하니?집회다운?모습이?아닐?것만?같았다.?그런데?이게?웬걸,?참여자들은?쩌렁쩌렁한?목소리로?“산악열차?백지화”,?“지리산을?그대로”?등의?구호를?외쳤다.?한명?한명?모두발언을?이어갈?때는?지리산에?대한?사랑과?미래세대를?위한?걱정과?반성을?가감?없이?쏟아냈다.?그들이?든?촛불이?어두운?거리?속에서?더욱?밝게?빛나?보였다.?현재?남원시가?추진하는?지리산?산악열차?사업이?무엇이길래?이들이?이리도?열정적인지?알아보자.
집회는‘지리산?산악열차?반대대책위’의?주최로?매주?목요일?17시?30분?남원?시청?앞에서?열려?현재까지?이어지고?있다.?남원?시민과?종교인,?인근의?하동/구례/산청?등의?지리산?권역?주민들이?참여해?산악열차?반대?구호와?모두발언을?이어간다.
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| (사진1.?지리산산악열차반대대책위?집회모습?–?출처:?대책위?제공) |
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한국판?융프라우,?지리산?산악열차?
스위스는?전?국토의?30%?정도만이?산지로?이루어져?있지만,?알프스를?위시한?산지?관광산업으로?연간?35조?이상을?벌어들이는?관광?대국이다.?특히?유럽의?지붕이라?불리는?융프라우요흐로?이어지는?9.3km?길이의?산악철도는?손꼽히는?관광?포인트이자?산악개발의?진수로?여겨진다.
| (사진2.?융프라우?산악철도?사진?–?출처:?픽사베이) |
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국토의?63.7%가?산림으로?이루어진?한국에서?스위스의?성공사례는?산림자원?활용?논의에서?늘?등장한다.?설악산?케이블카,?영남?알프스?케이블카?사업?모두?선도적?사례로?스위스를?내세웠다.?한국판?융프라우‘지리산?친환경?전기열차’역시?지리산을?알프스와?버금가는?명소로?만들겠다는?명목으로?사업이?시작되었다.?지난?6월?한국철도기술연구원이?시행한‘산악용?친환경?운송시스템?시범사업’공모에?선정된?남원시는?산악열차?사업계획을?내세웠다.?계획에?따르면?2026년까지?국비?278억?원을?투입해?지리산?국립공원?내?고기삼거리~고기댐?1km?전기열차?시범노선을?건설해?차량?3대를?운영하고,?더?나아가?육모정~고기삼거리~정령치에?이르는?13km?구간의?노선을?최종적으로?설치·운영한다.?사업의?목표는?산간지역?교통편의?증진과?지역관광?활성화를?골자로?한다.
그러나?실상은?산업기반과?자원이?없는?지방?소도시에서?대규모?관광자원을?만드는?것이다.?지방소멸을?걱정할?정도로?지역인구?감소와?지역경제의?침체를?겪는?남원에서?지리산?관광자원?외에?시도할?수?있는?사업은?별로?없었다.?그래서?2012년?지리산?케이블카?사업이?좌절되고,?2013년부터?새로이?시작한?사업이?바로?‘지리산?친환경?전기열차’사업이다.
| (사진3.?지리산?산악열차?노선도/?출처:?전라북도청) |
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허울뿐인?친환경과?불확실한?효과
사업은?많은?반대에?부딪혔다.?‘친환경?전기열차’란?이름부터?문제였다.?남원시는?기존?지방도?노선?위에?선로를?설치하여?산을?깎을?일이?없다는?것은?물론,?차량의?매연이나?소음도?줄일?수?있다고?밝혔다.?그러나?철도?노선을?까는?장기적인?개발사업이?과연?친환경적일?수?있는지는?의문이?남는다.?더욱이?국립공원으로?지정된?곳?위에?철로를?놓는?것이?어떻게?친환경일?수?있을까??대규모?건설?사업인?만큼?자재?이동과?이를?위한?임도?건설,?소음,?폐기물?등의?여파를?무시할?수?없다.?기존?도로를?깨고?철로를?까는?과정에서?숲을?훼손하지?않고서?오랫동안?공사를?이어간다는?것은?어불성설이다.
뒤따라오는?경제효과?역시?불완전하다.?남원시의?사업계획서를?보면?2030년까지?시범노선?131억(국비),?1구간?노선?490억(도비50%?시비50%),?2구간?노선?491억(민간투자)?원이?투입된다.?막대한?비용이?투입되는?만큼?지역경제?활성화가?이뤄져야?하나?이에?대한?구체적?방안은?마땅치?않다.?먼저?민간투자로?이뤄지는?부분의?경우?훗날?전기열차의?수익이?민간기업으로?들어간다.?이를?지역경제에?도움?주는?것으로?볼?수는?없다.?전국에?생긴?케이블카들의?사례만?보아도?알?수?있다.?가장?유명한?남산?케이블카의?경우도?민간사업자의?소유로,?수억의?이득이?개인에게?흘러가고?있다.?다음으로?관광유치를?통한?수익창출이?쉽지?않다는?문제가?있다.?지역의?수익창출은?관광자원의?마련과?지역?상품과의?연계?등이?유기적으로?이뤄져야만?가능하다.?지역의?자연적/문화적?요소가?뒷받침해야?하는데,?그렇지?못하는?경우?거대?시설물이?방치될?뿐이다.?남원시는?융프라우를?표방해?설경?관광을?즐길?수?있다고?홍보했지만,?기후위기로?지리산은?겨울조차?눈이?내리지?않는?곳으로?변모했다.
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시대는?자연스러움을?요구한다
지역소멸이?논의되는?요즘,?각?지자체는?지역?활성화를?위해?관광산업에?사활을?건다.?그러나?많은?사례를?보면?대규모?시설물은?인구이동이?적은?지방에서?유지비만?많이?드는?애물단지가?된다.?또?무리한?시설투자로?재정에?부담이?가는?경우도?발생한다.?관광산업은?마냥?구조물을?짓는다고?부흥하는?것이?아니다.?지역의?문화와?자연,?전통,?주민의?삶을?통한?지역적?특색이?그?지역의?매력을?높이고?관광을?발전시킨다.
지리산을?품고?있는?남원의?지역적?특색은?무엇일까??우리는?거대?인공물을?계속해서?마주하게?되는?시대에?살고?있다.?거대한?아파트를?앞에?두며?살아가고,?어느?곳에?가든?거대한?조형물을?보게?된다.?환경위기가?대두될수록?주목받는?가치?중?하나가?바로?자연환경을?누릴?권리이다.?깨끗하고?아름답고,?옛?자연?그대로인?모습이야말로?이?시대에?주목받는?가치?중?하나이다.?지리산은?국내?1호?국립공원으로서?내륙에서?가장?높은?봉우리를?지니고,?울창한?산림과?반달가슴곰과?같은?멸종위기?동식물을?보전하는?생태계의?보고이다.?금강산,?한라산과?함께?민족의?영산이라?추앙받아?왔고,?영호남에?걸쳐?많은?사람의?삶의?터전이기도?하다.?이러한?지리산은?어쩌면?‘자연스러움’의?마지막?보루일지?모른다.?남원에는?알프스의?개발보다?날것인?지리산의?맑은?청정지역?이미지가?더욱?필요하지?않을까.
정대환(바람 저널리스트)[email protected]
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